Сведения о миграционной ситуации в Российской Федерации за январь — октябрь 2022 года

 за январь-октябрь
2022 года
за январь-октябрь
2021 года
Число лиц, в отношении которых принято решение о приобретении гражданства Российской Федерации595 305609 905
Поставлено на учет участников Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом, и членов их семей
56 75466 761
Оформлено приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства233 728202 207
Оформлено виз иностранным гражданам и лицам без гражданства219 069156 493
Оформлено разрешений на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства (первично)153 029110 367
Оформлено видов на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства (первично)231 058195 385
Количество фактов постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства14 160 11410 616 980
Оформлено разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, всего  77 67771 987
Количество действительных разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства на конец отчетного периода91 33580 522
Оформлено патентов иностранным гражданам и лицам без гражданства1 778 1861 853 395
Количество действительных патентов на конец отчетного периода1 925 2071 800 406
Всего поступило уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства, осуществляющими трудовую деятельность1 716 3271 343 058
Направлено представлений о неразрешении иностранным гражданам и лицам без гражданства въезда в Российскую Федерацию 116 475149 853

https://мвд.рф/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/33920256/ Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь — октябрь 2022 года (xn--b1aew.xn--p1ai)

В Тюменской области сотрудники Управления по вопросам миграции рассказали иностранным студентам о правилах путешествия по России

В Тюменском государственном университете состоялась встреча сотрудников Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области с иностранными студентами. В ходе беседы присутствующие активно задавали вопросы, часть из которых связана с перемещением по стране в рамках частных или коллективных поездок. В преддверии новогодних каникул многие иностранные студенты изъявили желание побывать в различных уголках России и познакомиться с ее культурой и традициями.

Начальник отделения организации миграционного учета отдела разрешительно-визовой работы Анастасия Дулепова рассказала о том, что реализация права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства иностранных граждан неразрывно связаны с миграционным учетом по месту пребывания. Любое заселение регистрируется через единую государственную систему. Поэтому, при заселении в квартиру или гостиницу гражданин может быть автоматически снят с предыдущего места миграционного учета. Даже в таких случаях, как госпитализация или переезд в другую комнату общежития. Поэтому, при возвращении из поездки в течении семи рабочих дней необходимо снова встать на учет.

В ходе беседы сотрудники миграции дали студентам подробное разъяснения о возможности получения разрешения на временное проживание и видов на место жительство в Российской Федерации.

Полицейские на постоянной основе взаимодействуют с сотрудниками управления международных связей университета, которые помогают в работе с иностранными студентами и напоминают им о необходимости соблюдения требований российского законодательства. По итогам встречи специалисты вуза предложили обучающимся мини-викторину по полученной информации и отметили трех наиболее отличившихся.

В завершение мероприятия представители образовательного учреждения поблагодарили полицейских за сотрудничество, отметив важность подобных профилактических консультаций, направленных на повышения уровня правовой грамотности студентов иностранных государств.

https://72.мвд.рф/news/item/33920996/ В Тюменской области сотрудники Управления по вопросам миграции рассказали иностранным студентам о правилах путешествия по России (xn--b1aew.xn--p1ai)

https://мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/news/item/33930322/ В Тюменской области сотрудники Управления по вопросам миграции рассказали иностранным студентам о правилах путешествия по России (xn--b1aew.xn--p1ai)

МВД предлагает меры по ужесточению миграционного законодательства

Появилась свежая статистика МВД: количество преступлений, совершенных мигрантами, заметно возросло. С чем это связано и что делать? Отвечает генерал-лейтенант полиции, доктор юридических наук, заслуженный юрист России Юрий Жданов.Показатели преступности среди мигрантов в России за 9 месяцев стали самыми высокими за 5 лет. / Игорь Новиков / "Комсомольская правда"Показатели преступности среди мигрантов в России за 9 месяцев стали самыми высокими за 5 лет. / Игорь Новиков / «Комсомольская правда»

Юрий Николаевич, что насторожило правоохранителей в вышедших цифрах?

Юрий Жданов: Показатели преступности среди мигрантов в России за девять месяцев 2022 года стали самыми высокими за пять лет. За три квартала этого года иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ совершено 30,9 тыс. преступлений, что на 10,8% больше, чем за январь — сентябрь 2021 года. В том числе гражданами государств — участников СНГ — 25,4 тыс. преступлений (на 17% больше). При этом основной всплеск криминальной активности мигрантов пришелся на третий квартал — почти 14 тыс. преступлений. И нет оснований предполагать, что в четвертом квартале ситуация изменится к лучшему.

Какие преступления совершают приезжие?

Юрий Жданов: Представлен весь криминальный «букет» — от мелких краж и мошенничества до разбоя, убийств и изнасилований. Жертвами становятся и граждане России, и свои же соплеменники. 80% прироста «мигрантской» преступности дали преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин обратил внимание и на то, что в 2022 году иностранные граждане стали совершать больше экстремистских, тяжких и особо тяжких преступлений, участились случаи оказания ими сопротивления законным требованиям сотрудников правоохранительных органов и нападений на полицейских.

Мигранты образуют этнические организованные преступные группировки. Выступая в октябре в Госдуме, министр внутренних дел Владимир Колокольцев сообщил, что в этом году пресечена противоправная деятельность 130 групп, созданных по национальному признаку. Доказана их причастность к вымогательствам, грабежам, разбоям, нелегальной миграции. Пресечено 500 тыс. административных правонарушений, связанных с пребыванием, проживанием и трудовой занятостью в России.

Выдворено 40 тыс. человек. (Кстати, можно констатировать, что граждане России практически не совершают преступлений в отношении приезжих.) И это при том, что каждый год сотни тысяч гастарбайтеров получают паспорта РФ, и их преступления не учитываются в статистике преступлений мигрантов. Ведь они уже автоматически считаются россиянами. К тому же статистика в целом по стране — это «средняя температура по больнице». И если, например, в Тыве высокая преступность (26 преступлений на 1000 жителей), но нет мигрантов, то там показатель стремится к нулю. А в других регионах, где их много, он нередко заметно выше среднего.

А что в Москве?

Юрий Жданов: Согласно данным Генпрокуратуры, из 31 тыс. иностранных граждан, совершивших преступления на территории РФ в 2021 году, почти половина проявляла криминальную активность в Центральном федеральном округе, причем большая часть — в Московском регионе. В Москве на сегодня зарегистрировано 800 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства, занимающихся трудовой деятельностью. По нашим оценкам, еще столько же трудится нелегально.

За 9 месяцев этого года в Москве иностранцами и лицами без гражданства совершено 6012 преступлений, из них 5339 — гражданами из СНГ. Выходит, в Москве на 1000 мигрантов приходится 6,75 преступников, что почти в 4,5 раза больше, чем среди россиян.

В чем причина такой ситуации?

Юрий Жданов: На мой взгляд, в основе происходящего — экономический фактор. Действие антироссийских санкций серьезно осложнило жизнь миллионов приезжих, устремившихся в Москву не только в поисках работы, но и промышляющих полулегальными видами деятельности в сфере строительства, транспортных услуг, импортозамещения и логистики, производства и доставки товаров. Часть из них, в первую очередь нелегалы, организуют криминальный «бизнес» — наркотрафик, незаконный оборот оружия, мошенническое оформление документов и «сопровождение» деловой активности, предпринимательской деятельности сограждан и россиян.

Ведь абсолютный рекорд — 58 тыс. преступлений, совершенных гастарбайтерами на территории России, — был зафиксирован в 2009 году, сразу после глобального финансово-экономического кризиса. Что подтверждает наблюдение аналитиков, считающих, что мигранты — это своеобразный социальный «барометр», который первым откликается на любые значимые события в социальной и экономической сферах, а в условиях кризисных явлений нагревается и взрывается первым.

Юрий Жданов: Нынешняя миграционная политика «открытых дверей» нуждается в корректировке. Фото: Александр Корольков

Какие же меры, на ваш взгляд, можно предпринять?

Юрий Жданов: С 2019 года в России ведется работа по упрощенной процедуре приема в российское гражданство, инициированная президентскими указами. По данным МВД России, за этот период оно предоставлено более чем 1 млн человек. Большой резонанс вызвало принятие в прошлом году федерального закона от 1 июля 2021 г. N 274-ФЗ, в соответствии с которым иностранные граждане, въехавшие в Россию после 29 декабря 2021 года, подлежат обязательной дактилоскопической регистрации, фотографированию, а также медосвидетельствованию и для законного нахождения на территории РФ обязаны иметь об этом подтверждающие документы. Это существенно облегчило контроль над прибывающими и перекрыло каналы легализации для недобросовестных и нелегальных мигрантов.

Но в условиях упрощенной процедуры получения гражданства РФ и вида на жительство необходимо учитывать неоднозначную ситуацию в приграничных с Россией странах, подходить строго дифференцированно к различным категориям мигрантов — беженцам, трудовым мигрантам, нелегалам. Тем более принадлежность к той или иной категории не всегда очевидна.

Потому нынешняя миграционная политика «открытых дверей» нуждается в коррекции. Имею в виду прежде всего законопроект, который МВД инициировало еще 1 марта 2021 года — «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства». Там много вполне демократических, скажем так, общеевропейских требований. Таких, как оформление единого документа электронной ID-карты личности мигранта, электронных въездных виз, дактилоскопия отпечатков пальцев иностранных граждан, регистрация на портале госуслуг, даже подписание «соглашения о лояльности», которое предполагает отказ от участия в несанкционированных собраниях, митингах и пикетах, и т.д. Как это принято, кстати, в США.

Но я бы обратил внимание на один момент. В законопроекте вместо двух самостоятельных понятий «административное выдворение» и «депортация» вводится важное обобщающее понятие — «высылка», серьезно облегчающее избавление от нежеланных гостей. Это система мер государственного принудительного воздействия, заключающегося в удалении иностранного гражданина за пределы РФ.

Кто же будет определять, кого высылать?

Юрий Жданов: Предполагается, что высылку будет назначать суд как вид административного наказания. Но иностранца могут выслать и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти во внесудебном порядке в иных установленных проектом федерального закона случаях. Как сообщил глава МВД в Госдуме, документом также планируется создание института административного надзора, в рамках которого предусматривается специальный правоохранительный режим — «контролируемое пребывание».

Когда ждать принятия закона?

Юрий Жданов: Это зависит не только от нас. Сейчас документ проходит антикоррупционную экспертизу и в течение ближайших месяцев планируется закончить его разработку.

https://rg.ru/2022/11/16/davaj-do-svidaniia.html МВД предлагает меры по ужесточению миграционного законодательства — Российская газета (rg.ru)

с 22 ноября 2022 года вступает в силу новый Приказ МВД РФ о принятии (отмене) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан

При непосредственном выявлении обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации уполномоченными должностными лицами принимаются меры, обеспечивающие их фиксацию и последующую передачу собранных материалов в компетентное подразделение МВД России для принятия соответствующего решения.

Материалы формируются и передаются для принятия решения о нежелательности пребывания в течение пятнадцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств.

https://rg.ru/documents/2022/11/15/mvd-prikaz593-site-dok.html Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08.08.2022 № 593 «О вопросах представления в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, их рассмотрения и реализации решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» — Российская газета (rg.ru)

https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=431042#86jwHNT0MeyDWvJa1 Приказ МВД России от 08.08.2022 N 593 «О вопросах представления в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, их рассмотрения и реализации решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» (вместе с «Порядком представления в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российс… — КонсультантПлюс (consultant.ru)

Путин подписал указ о службе в ВС РФ иностранных граждан

Президент России Владимир Путин подписал указ о порядке прохождения службы в Вооруженных Силах РФ иностранными гражданами. Документ опубликован на сайте Кремля. В том числе речь о службе по призыву — теперь это может касаться россиян со вторым гражданством.Алексей Дружинин/пресс-служба президента РФ/ТАСС

Ранее по призыву могли служить только лица, являющиеся гражданами РФ. Иностранцы же могли служить по контракту в званиях солдат, матросов, сержантов и старшин. Они сохраняют и эту возможность. Плюс, согласно новому указу, прохождение военной службы по призыву осуществляется солдатами, матросами, сержантами, старшинами, являющимися гражданами Российской Федерации, в том числе имеющими гражданство (подданство) иностранного государства. Также речь идет о тех, кто имеет вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.

Документ регулирует службу иностранцев как в ВС РФ, так и войсках Росгвардии и иных воинских формированиях.

Ряд норм также касается службы по контракту. Так, уточняется, что контракт не может быть заключен с тем иностранцем, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, ведется дознание и т.п. Это касается и тех, кто имеет неснятую или непогашенную судимость, уличен в употреблении наркотиков.

Прописан порядок устройства на службу по контракту — в частности, к заявлению надо приложить документ об иностранном гражданстве, виде на жительство и т.п.

https://rg.ru/2022/11/14/putin-podpisal-ukaz-o-sluzhbe-v-vs-rf-inostrannyh-grazhdan.html Путин подписал указ о службе в ВС РФ иностранных граждан — Российская газета (rg.ru)